肥城经济开发区侯刘村“三资清理”工作纪实

——坚持三资清理,增加集体收入

2018-10-29 10:43:00   作者:肥城市边院经管站

  肥城经济开发区侯刘村人口896人,耕地面积1033亩,两委干部3人,党员24人;2017年村集体经营性收入不足五万元,经济发展困难,后续动力不足。经村两委研究,决定从“三资清理”方面着手,破解经济发展难题,增加集体收入。从2017年5月开始,侯刘村坚持不懈,狠抓村内“四荒”清理,通过精心组织、宣传发动、精心策划、开发“三资”和完善机制,有效的清理了乱圈乱占集体资产资源现象,保护了村集体资产资源,推动了村集体经济发展。

  一是精心组织,统一思想。为了确保清理工作取得实效,该区候刘村成立了以党支部书记为组长,党员代表和群众代表为成员的“三资”清理领导小组,具体负责组织实施工作,同时在退休村干部、党员与群众代表中选出5名人员,组成工作督查组,对清理工作进行指导、督查,并邀请司法所和法律事务所同志提供法律指导。研究制定《实施方案》,落实办公场所,实行挂牌办公,领导小组成员负责讲解“三资”方案实施办法,全体党员和群众代表统一思想,认清“三资”清理的重要性,坚决支持清理工作。
  二是宣传发动,营造氛围。一是通过会议进行宣传发动。相应召开动员会,向全体党员、群众代表、全体村民传达“三资”清理会议精神。二是统一制定标语、宣传横幅,并及时张贴进行宣传,力争做到认识到位、宣传到位、解释到位,消除“三资”清理工作中的思想顾虑。三是设立意见箱,公布举报电话,欢迎广大群众监督,得到广大党员干部群众的支持,努力做到群众积极参与,开门清理。营造人人重视、人人关注“三资”的氛围。
  三是精心策划,周密部署。在整体工作开展前,认真进行调研,充分听取广大干部和群众的意见,因村制宜,制定实施方案,对目标任务、内容范围、基本原则、方法步骤和工作要求等做了具体规定。绘制全村的资产、资源分布图,凡是村集体所拥有或控制的资产、资源都在图上标明,清晰明确的展示了村级资产资源分布及清理重难点,根据难易程度,村支书首先包保最难“硬骨头”,村干部及时跟进,抽调责任心强的人员进行清理工作。在开展工作中也遇到了村民抵触,不配合工作等多种困难,村“两委”党员干部首先从自身做起,起到了良好的榜样作用。针对不配合、不理解的情况,村两委成员跑济南、跑泰安,锲而不舍的到村民家中做工作,有的干部为了做通工作,到户家沟通达到20多次,使村民看到了清理工作的决心和诚意,通过清理一批重难点情况,使“三资”清理工作得以迅速铺开。
  四是开发“三资”,促进增收。该村通过开展 “三资”清理,收回集体土地30余亩,村东南角的旧宅基地清理整平约30亩土地,由村集体集中种植粮食;清理生产路两侧宜林地带3000余米,在生产路两侧栽绿化苗木,发展边角经济,今年增收3万元;采取市场运作,积极整合集体资源,将村闲置的旧窑厂对外承包,每年收取租金5万元;村内一户多宅的旧宅基地,以每人每年400元承包给有需求的用户,并签订合同,每年可增加集体收入11000元;房前屋后200平方以外一律归集体所有,主街和村南水泥路两旁,全部栽植法桐,可增收1万多元;村里全部的水利设施统一维护、统一管理,村集体增收2万元;对村南200多亩有机蔬菜基地进行高标准管理,完成有机蔬菜认证,由村两委和种植蔬菜大户对接。同时准备把村东湾坑填平,建成党建文化广场。
  五是完善机制,阳光运行。通过完善常态化管理机制,把规范使用资金,推进民主管理的要求落实到各个环节。推进村务公开,让权力在阳光化运行,坚持集体民主决策,落实“四议两公开”,村务公开监督小组将资产发包租赁情况及时向全村公布。



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